
Program bezvízového styku je program federálnej vlády Spojených štátov, ktorý umožňuje štátnym príslušníkom určitých krajín cestovať do USA na turistické, obchodné alebo tranzitné účely bez víz až na 90 dní.
Ktoré krajiny sú v súčasnosti členmi programu bezvízového styku?
V súčasnosti je do programu bezvízového styku zapojených 42 krajín. Najnovšie bolo v januári 2025 pridané Rumunsko. Pôvodne sa plánovalo, že občania Rumunska budú môcť požiadať o ESTA od 31. marca 2025, avšak tento termín bol odložený až do preskúmania dodržiavania pravidiel zo strany Rumunska.
Ázia
- Brunej
- Izrael
- Japonsko
- Kórea
- Singapur
- Taiwan
Európa
- Andorra
- Rakúsko
- Belgicko
- Chorvátsko
- Česká republika
- Dánsko
- Estónsko
- Fínsko
- Francúzsko
- Nemecko
- Grécko
- Maďarsko
- Island
- Írsko
- Taliansko
- Lotyšsko
- Lichtenštajnsko
- Litva
- Luxembursko
- Malta
- Monaco
- Holandsko
- Nórsko
- Poľsko
- Portugalsko
- Rumunsko (odložené, čaká sa na preskúmanie)
- San Maríno
- Slovensko
- Slovinsko
- Španielsko
- Švédsko
- Švajčiarsko
- Spojené kráľovstvo
Oceánia
- Austrália
- Nový Zéland
Južná Amerika
- Čile
Blízky východ
- Katar
Hoci nemôžeme s určitosťou predpovedať, ktoré krajiny sa k programu VWP pripoja ako ďalšie, medzi krajiny, ktoré prejavili záujem alebo spĺňajú kritériá oprávnenosti, patria:
Rumunsko – Rumunsko bolo pridané do programu VWP v januári 2025, ale pred úplným prijatím sa podrobuje preskúmaniu zhody.
Bulharsko – Podobne ako Rumunsko, aj Bulharsko prejavilo záujem o členstvo v programe VWP.
Cyprus – Cyprus tiež skúma možnosť pripojenia sa k programu.
Brazília – Hoci Brazília nie je tradične považovaná za kandidáta, jej rastúce hospodárstvo a silné väzby s USA by z nej mohli v budúcnosti urobiť uchádzača.
Upozorňujeme, že ide len o špekulatívne návrhy – oficiálne rozhodnutia závisia od rôznych politických, ekonomických a bezpečnostných aspektov.
Aký je postup pri podávaní žiadosti o bezvízový program?
Tento proces zahŕňa niekoľko kľúčových krokov a kritérií, ktoré sú uvedené nižšie:
Určenie za programovú krajinu
Krajinu, ktorá sa chce pripojiť k programu bezvízového styku, musí americký minister zahraničných vecí po konzultácii s ministrom vnútornej bezpečnosti označiť za tzv. „programovú krajinu“.
Osoby s trvalým pobytom v určených krajinách, ktoré nie sú ich štátnymi príslušníkmi, nemajú nárok na zrušenie vízovej povinnosti.
Kritériá na určenie
Kritériá na zaradenie medzi programové krajiny sú uvedené v článku 217 písm. c) zákona o prisťahovalectve a štátnom občianstve (8 U.S.C. § 1187).
V týchto kritériách sa okrem iných požiadaviek kladie dôraz na pasovú bezpečnosť, mieru zamietnutých neimigračných víz pod 3 % a recipročné zrušenie vízovej povinnosti pre občanov USA.
Proces podávania žiadostí
Krajiny, ktoré majú záujem o vstup do programu bezvízového styku, musia splniť prísne požiadavky týkajúce sa riadenia hraníc, nízkeho počtu zamietnutých neimigračných víz, vydávania elektronických pasov, včasného nahlasovania stratených a odcudzených pasov a výmeny informácií o boji proti terorizmu.
Proces podávania žiadostí zahŕňa preukázanie splnenia týchto požiadaviek, aby bolo možné uvažovať o zaradení do programu.
Schválenie a implementácia
Keď krajina splní potrebné kritériá a požiadavky, vláda USA môže schváliť jej zaradenie do programu bezvízového styku.
Po schválení môžu štátni príslušníci tejto krajiny cestovať do Spojených štátov na turistické, obchodné alebo tranzitné účely až na 90 dní bez získania víz, ak získajú predbežné povolenie prostredníctvom elektronického systému cestovných povolení (ESTA).
Aký je časový harmonogram schválenia krajiny do programu bezvízového styku?
Časový harmonogram schválenia krajiny do programu bezvízového styku (VWP) zahŕňa rôzne dôležité kroky a môže sa líšiť v závislosti od toho, či krajina spĺňa požiadavky programu.
Nominácia a formálna žiadosť
Keď krajina prejaví záujem o vstup do programu bezvízového styku, ministerstvo zahraničných vecí ju formálne nominuje na vstup do programu.
Napríklad v prípade Poľska veľvyslanec USA uviedol, že Poľsko sa v závislosti od byrokratických postupov plne kvalifikuje na program bezvízového styku do 3 až 6 mesiacov po septembri 2019. Krajina získala členstvo v skupine 19. novembra 2019.
Pokrok Chorvátska na ceste k pripojeniu k programu bezvízového styku sa prejavil aj poklesom počtu zamietnutých žiadostí o obchodné a turistické víza, čo pripravilo pôdu pre jeho nomináciu a prípadné zaradenie do programu.
Oficiálne oznámenie a schválenie
Po nominácii minister zahraničných vecí alebo minister vnútornej bezpečnosti oficiálne oznámi, že krajina súhlasí s pristúpením k programu bezvízového styku.
Napríklad Chorvátsko bolo formálne nominované na vstup do programu bezvízového styku 2. augusta 2021 a oficiálne bolo oznámené, že sa do programu zapojí pred 1. decembrom 2021, pričom k samotnému začleneniu došlo 23. októbra 2021.
Implementácia
Keď je krajina schválená, stáva sa členom programu bezvízového styku, čo jej občanom umožňuje cestovať do Spojených štátov za obchodom alebo turistikou až na 90 dní bez víz za predpokladu, že získajú predbežné povolenie prostredníctvom elektronického systému cestovných povolení (ESTA).
Aké sú požiadavky na občanov krajiny, aby sa mohli zúčastniť na programe bezvízového styku?
Podmienky účasti občanov danej krajiny na programe bezvízového styku (VWP) zahŕňajú:
Elektronický systém cestovných povolení (ESTA)
Občania alebo štátni príslušníci všetkých krajín programu VWP musia pred cestou do Spojených štátov v rámci tohto programu získať povolenie ESTA.
Pojem ESTA označuje automatizovaný systém, ktorý určuje, či potenciálny návštevník spĺňa alebo nespĺňa podmienky na vycestovanie do USA v rámci programu bezvízového styku na turistické alebo obchodné účely.
Maximálna dĺžka pobytu a účely cestovania
Účastníci programu bezvízového styku môžu cestovať do USA na turistické alebo obchodné návštevy v trvaní najviac 90 dní bez potreby víz.
Cestujúci musia dodržiavať 90-dňový limit a cestovať len na schválené účely v rámci programu bezvízového styku.
Kritériá oprávnenosti
Občania zúčastnených krajín musia byť držiteľmi platných elektronických pasov s elektronickým čipom a musia cestovať na služobnú cestu, na dovolenku alebo tranzit kratší ako 90 dní.
Cestujúci nesmú plánovať štúdium, prácu alebo pobyt v USA dlhší ako 90 dní, aby mali nárok na bezvízový styk v rámci programu VWP.
Ďalšie požiadavky
Cestujúci musia mať pri sebe spiatočné alebo ďalšie letenky a kópiu cestovného poriadku, ak cestujú na základe elektronickej letenky.
Osoby, ktoré vstupujú do USA letecky alebo po mori, musia cestovať s dopravcami zapojenými do programu bezvízového styku a musia mať cestovné povolenie prostredníctvom systému ESTA.
Cestujúci, ktorí vstupujú do USA po zemi, musia mať vyplnený formulár I-94W a zaplatiť poplatok 6,00 USD v amerických dolároch.
Aké sú dôsledky prekročenia platnosti bezvízového programu?
Medzi najdôležitejšie dôsledky prekročenia platnosti bezvízového programu (VWP) patria:
Neoprávnenosť na program VWP v budúcnosti
Ak prekročíte 90-dňový limit v rámci programu VWP, stratíte nárok na využitie programu VWP na vstup do USA v budúcnosti. To znamená, že budete musieť požiadať o bežné návštevnícke víza B-1/B-2 na veľvyslanectve alebo konzuláte USA, ktorých získanie môže byť náročnejšie.
Vznik „neoprávnenej prítomnosti“
Prekročenie doby platnosti programu VWP tiež znamená, že vám v USA vznikne „nezákonná prítomnosť“. 180 dní nezákonnej prítomnosti môže mať za následok trojročný zákaz opätovného vstupu do USA, zatiaľ čo prekročenie doby platnosti programu VWP o viac ako jeden rok môže viesť k zákazu vstupu na 10 rokov.
Ťažkosti so zmenou imigračného štatútu
Prekročenie doby platnosti programu VWP môže výrazne sťažiť neskoršiu zmenu vášho imigračného statusu alebo získanie zelenej karty. Porušíte totiž podmienky pôvodného vstupu, čím si zatvoríte dvere k budúcim príležitostiam.
Právne dôsledky
Prekročenie doby platnosti programu VWP môže viesť k zadržaniu, deportácii a ťažkostiam pri hľadaní zamestnania v USA z dôvodu chýbajúceho legálneho imigračného statusu. Môže tiež narušiť vzťahy s americkými orgánmi a porušiť spoločenskú zmluvu o čestnosti a rešpektovaní zákona.
Ako program bezvízového styku ovplyvnil cestovný ruch v Spojených štátoch od jeho zavedenia?
Program bezvízového styku (VWP) má od svojho vzniku významný vplyv na cestovný ruch v Spojených štátoch. Program, ktorý vznikol v roku 1986 ako pilotná iniciatíva verejnej diplomacie na uľahčenie cestovného ruchu a reciprocity cestovania medzi spriatelenými krajinami, viedol k rôznym pozitívnym výsledkom pre americký cestovný ruch:
Ekonomický prínos
Program bezvízového styku zohral dôležitú úlohu pri podpore hospodárstva USA prostredníctvom cestovného ruchu. Napríklad v roku 2014 20,3 milióna návštevníkov, ktorí prišli do USA prostredníctvom bezvízového programu, vytvorilo hospodársky výkon v celkovej výške 190 miliárd USD a podporilo takmer 1 milión pracovných miest v USA.
Priame výdavky na cestovanie v USA v roku 2014 predstavovali 927 miliárd USD. USD, čo vytvorilo približne 2,1 bilióna USD ekonomického výkonu a takmer 141 miliónov USD daňových príjmov.
Vytváranie pracovných miest
Analýza hospodárskeho vplyvu rozšírenia programu bezvízového styku o krajiny ako Južná Kórea ukázala, že počet návštev z týchto krajín sa výrazne zvýšil, čo viedlo k tvorbe pracovných miest a hospodárskemu rastu.
Napríklad výdavky juhokórejských návštevníkov v USA sa za určité obdobie zvýšili z 2,7 miliardy USD na 4,2 miliardy USD, čo do roku 2012 podporilo 36 200 pracovných miest v USA.
Výdavky na cestovný ruch
Cestujúci bez vízovej povinnosti spravidla míňajú viac ako ostatní zahraniční cestujúci, čím významne prispievajú na obchodné účty USA a pomáhajú vyrovnávať obchodnú bilanciu krajiny.
Program bezvízového styku bol kľúčovým faktorom prilákania turistov do USA, pričom v rokoch 1991 až 2000 tvorili bezvízoví cestujúci viac ako polovicu trhu zahraničných návštevníkov.
Aký je súčasný ekonomický výkon programu bezvízového styku?
Najnovšie údaje máme za rok 2018. V tomto roku podľa analýzy Americkej asociácie cestovného ruchu vytvorili cestujúci v rámci programu VWP hospodársky výkon vo výške 190 miliárd dolárov a podporili takmer milión pracovných miest v Spojených štátoch.
Zdroje
- https://uk.usembassy.gov/visas/visa-waiver-program/non-immigrant-visa-waiver-program-vwp/
- https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/tourism-visit/visa-waiver-program.html
- https://www.dhs.gov/visa-waiver-program-requirements
- https://www.researchgate.net/publication/228215711_Economic_Benefits_Associated_with_the_Visa_Waiver_Program_-_A_Difference-in-Differences_Approach